5月18日,赢家娱乐城 张强教授率队前往大兴区开展调研活动,都市郊区研究中心助研罗英、区域经济学专业部分研究生参与了调研学习,大兴区史志办与黄村镇宣传部相关领导和人员一同调研。大兴区是北京唯一的农村集体经营性建设用地改革试点区,本次调研主要考察大兴地区即将入市的5000亩产业用地情况。
黄村镇宣传部部长首先对大兴区拆除腾退工作的最新进展与产业园区的建设情况进行了全面介绍。随后张强教授一行先后深入狼垡二村、东磁各庄、西磁各庄、薄村、侯村、前大营村进行调研,深入调查工业大院拆除腾退工作、典型村庄在原集体用地上自主城镇化的条件和路径、集体土地被征收国有的农民转居民、基层自治组织的设置和治理、现代化新农村建设以及农村基本公共设施情况,对北京地区农村有了更深入的认识。
图1 参观黄村镇村志编纂室
上午,调研组考察了狼垡拟入市的集体经营性建设用地区域,并参观了狼垡二村乡情村史馆。在调研座谈会上,前任和现任村党支部书记对狼垡二村“保土地“鸡”,生致富“蛋””、“吃透政策、把握形势、对外扩展对内挖潜科学发展”的建设路程进行了详细的介绍。
图2 参观狼垡二村乡情村史馆
下午,东磁各庄村党支部书记在交流座谈会上,详细介绍了东磁各庄的土地被征收为国有、全部村民转为居民以及剩余集体资产情况,并就平房上楼的农民就业和收入、农村基本公共服务建设等问题与调研组展开了热烈的讨论。之后,又前往前大营村考察现代化农村的建设。
图3 调研座谈会
图4 前大营村新农村调研
张强教授与调研组结合本次调研展开了热烈的讨论。大家一致认为,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价对于建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益具有重要意义。未来,农村由于其宜居属性,一定会吸引更多的城市居民居住在农村,农村发展要重视农村的基本公共服务建设,促进城市要素和农村要素的双向自由流动。