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11月29日，由赢家娱乐城 “首都土地利用与住房问题研究”科研基地、土地资源管理系承办的第一届“首都土地利用与住房保障”论坛在北京商务会馆落下帷幕。在北京全面推进现代化进程的重要阶段，首都北京将更加坚持和强化四个核心功能，着力推动五个之都建设，举力做好四个服务。同时，北京城市病治理、房价调控、遏制“摊大饼”式发展已迫在眉睫；打破“一亩三分地”思维定式，合理布局产业，扩大环境容量生态空间，形成京津冀及环渤海区域协同发展态势已是国家战略要求。因此，本届论坛以“京津冀协同发展下的首都土地利用与住房保障”为主题，探讨京津冀土地资源的优化配置，深度剖析影响京津冀土地利用协调的土地政策制度原因，关注首都住房保障问题，促进赢家娱乐城下载 土地资源管理学科发展，为首都土地可持续利用及京津冀一体化发展出谋划策。

      

                                                 

论坛邀请到国土资源部土地整理中心副主任、中国土地学会理事郧文聚研究员，北京市国土资源局局长谢俊奇研究员，中国人民大学公共管理赢家娱乐城 副院长严金明教授，赢家娱乐城下载 校长助理柴兴泉教授，赢家娱乐城-赢家娱乐城下载 林卫书记，赢家娱乐城下载 区域经济学科带头人、北京市政府参事张强教授，中国人民大学公共管理赢家娱乐城 土地资源管理系主任吕萍教授，北京师范大学环境赢家娱乐城 教授、中国土地学会常务理事赵烨，墨西哥国立自治大学终生教授刘学东教授，北京师范大学地理与遥感科赢家娱乐城 张科利教授，国土资源部法律事务中心市场处王忠副处长，赢家娱乐城下载 王德起教授、张杰副院长、彭文英教授、赵秀池教授等专家和学者。论坛开幕式由彭文英教授主持，论坛主报告会场由张强教授主持，分会场分别由张科利教授、王德起教授主持。

     

                           校长助理柴兴泉致辞

       

                                                                                       

柴兴泉教授代表首经贸为本次论坛致欢迎词。他向百忙中抽空临会的与会代表表示了热烈的欢迎，向与会代表介绍了首经贸、赢家娱乐城 、土地资源管理系的建设发展情况，并希望首经贸土地资源管理学科要抓住国家和我校学科协同发展战略机遇，向一流大学、一流学科学习，应努力使该学科发展成为国内知名、特色鲜明的土地资源管理学科。

国土资源部土地整理中心副主任郧文聚研究员向本次论坛的召开表示了热烈的祝贺。他说明了京津冀协同发展的背景，指出首都土地可持续利用需要从京津冀全局来谋划，并肯定了本次论坛召开的必要性以及首经贸土地资源管理学科发展特色。

 

   

本届论坛邀请了六位领导、专家作特邀主会场报告。

首先，郧文聚研究员做了“京津冀协同土地利用战略”报告。他以北京是“首都”还是“增长极”？京津冀是不是一个城市群？京津冀资源环境行不行？北京到底有多大？等等热点问题热烈开场，层层分析推理，指出土地利用是“底盘”，土地调控是核心，并指出北京应有国土利用目标，土地整治改造中国。

其次，严金明教授、谢俊奇研究员均就我国土地制度改革思考做了精彩报告。严金明教授以“制度决定根本，道路决定命运”开场，针对十八届三中全会突出若干重大问题，尤其是农村土地制度改革的问题，从人口城市化、土地非农化角度，着重探讨了我国农村土地公有私有问题，指出要以市场配置为基础，健全政府调控机制，改革征地制度，严格耕地保护和集约节约用地管理制度。谢俊奇研究员则从土地制度分类、基本土地制度、土地制度实现形式方面，针对土地所有权、土地私有含义、集体土地成员、国有土地有偿使用、用途管制制度、农村土地承包经营等重要热点问题来探讨了中国土地制度改革方向。

再次，吕萍教授以“首都住房与住房保障”为题作了特邀报告。她从北京的住房问题入手，探讨了转移人口的住房问题，分析了转移人口与首都发展、住房解困与人口疏解、住房保障与横向公平三个重要关系，提出人口-土地-住房-资金的整体性住房保障思路，以及市场（租房买房）+保障（公租房和产权房）+改善住房的解决路径。

随后，刘学东教授就“墨西哥城市住房政策演变与经济增长”作了特邀报告。他从住宅建设与城市化因果关系出发，基于墨西哥城的概念，探讨了墨西哥城市经济增长过程中城市住房政策的演变规律。王德起教授就“城市产业用地优化配置评定问题思考”作了特邀报告。

本次论坛设立了“首都土地利用研究”、“首都住房保障研究”两个分会场。

在“首都土地利用研究”分会场，赵烨教授报告了“缓解京城核心区雾霾改善大气质量的对策”，王忠副处长报告了“土地节约集约利用政策与实务”，张杰副院长报告了“土地政策参与宏观调控：中国特点与指数测算”，李强系主任报告了“京津冀土地承载力评价及协同提升机制研究”,国土资源部土地整理中心汤怀志副研究员报告了“以耕地多功能为导向提升北京国土空间品质”，中国社会科赢家娱乐城 吴穹博士报告了“试论我国集体建设用地使用权抵押制度的构建与完善”，中国农业大学谢保鹏博士报告了“基于土地财政的地方政府债务风险评价及其与土地储备融资的相关性分析”。随后，张贵祥教授就京津冀水土资源规划与管理问题发表了见解，与会师生针对相关热点问题进行了热烈的互动交流。

 

 

                                                 

在“首都住房保障研究”分会场，马先标教授报告了“继续深化房改，建立两房协调的住房新体制”，赵秀池教授报告“新型城镇化下的房地产形势”，霍佳总监报告了“中国房地产市场现状与趋势展望”，张国博士报告了“京津冀协同发展下的首都住房保障问题研究”，赵茜宇博士报告了“北京市保障性住房土地供给制度缺陷与重构探析”。随后，浙江财经大学杨雪峰教授就山里农民住房问题紧缺等问题发表了看法，与会师生互动热烈。

本次论坛以首都发展问题为导向，应京津冀协同发展战略需要，及时地开展了“首都土地利用与住房保障”论坛。论坛领导、专家云集，研讨热烈，很好地体现了前沿性研究观点和研究成果。论坛提交的《第一届“首都土地利用与住房保障”论坛（2014）：京津冀协同发展下的首都土地利用与住房保障》论文集，集中体现了首都土地资源管理、首都住房问题研究最新成果，展示了首经贸土地资源管理专业师生研究成果，可为促进京津冀协同发展提供理论参考。

出席本次论坛的还有中国社会科赢家娱乐城 、浙江财经大学、中央财经大学、南昌大学、北京理工大学、中国农业大学、北京农赢家娱乐城 、北京联合大学、沈阳师范大学等土地资源管理领域的专家和学者，以及赢家娱乐城下载 部分老师、研究生、本科生。